2月16日,市政府新闻办召开“城市道路交互与通行缓堵保畅工作”系列新闻发布会(交通安全治理设施及文明交通行动阶段性成果专场),市委宣传部副部长、市精神文明办副主任杨建学,市公安局副局长孙明,市交通运输局副局长柳熠,市城市管理行政执法局副局长关正君,分别作新闻发布并回答记者提问。
发布会上,市委宣传部副部长、市精神文明办副主任杨建学介绍,今年是创建第七届全国文明城市决战之年。市文明办将联合市公安局交通警察局、市交通运输局等市直有关部门,开展融教育、引导、示范、专项治理为一体的文明交通行动。
打造安全畅通、规范有序、文明和谐的城乡交通环境,是提升市民文明素质和全社会文明程度的重要内容。2022年,沈阳市深入开展文明出行、礼让斑马线等行动,引导市民文明出行、文明骑车、文明行车。一年来,广大公安干警大力开展文明交通宣传教育、常态开展执法疏导,广大志愿者深入交通路口,开展文明交通志愿服务,广大教育工作者利用线上线下等多种形式对中小学生开展交通安全教育引导,形成“小手拉大手,文明一起走”的浓厚氛围,市文明委各成员单位共组织并且开展“文明黄气球”、文明交通形象大使示范等文明实践活动2400余场,各级媒体推出“975阿宝龙哥谈文明出行”“986曝光台”等栏目节目7个,制作并在院线、户外大屏等播放礼让斑马线、驾驶电动车佩戴头盔、电瓶车上牌等20个专题宣传片,引导广大市民养成良好的文明交通习惯。
新的一年,沈阳将全方位开展文明交通教育引导。加强驾乘人员教育,号召机动车驾驶员在斑马线前礼让行人、有序按位停放机动车,非机动车驾驶员要自觉登记电瓶车车牌、骑乘摩托车及电瓶车时佩戴安全头盔并按位停放。加强对未成年人、老年人的交通安全教育,在新学期开学、“12·2全国交通安全日”等重要时间节点,组织交通志愿者、文明交通宣传员到中小学、幼儿园、社区新时代文明实践站进行交通安全常识宣传辅导,提升未成年人文明交通参与意识和老年人交通安全防护意识。加强党政机关、企业和事业单位职工的安全教育,组织文明单位职工和机关、企业和事业单位党员干部发挥模范引领作用,自觉遵规守法,带头弘扬文明交通新风尚。
将全时段开展文明交通专项整治。实施交通秩序整治,以青年大街等主次干道和主要交通路口为重点,在全市街路实施交通秩序专项整治,确保闯红灯、车逆行、乱并道等扰序致堵违背法律规定的行为明显减少;扩大斑马线礼让行人管理成效,使道路交互与通行文明礼让规则深入人心。实施静态停车整治,坚持全警常态管理和专项集中整治相结合,坚持人工处罚和科技设备整治相结合,坚持严格执法和人性化执法相结合,实施公安交警和城管执法联勤联动,确保全市机动车乱停乱放问题得到一定效果治理。做好规范骑行电瓶车工作,加强电瓶车上牌工作,引导驾乘电瓶车人员自觉佩戴头盔。
将全媒体推进文明交通宣传。市属媒体将推出“文明礼赞”和“不文明行为曝光台”等栏目,对文明交通的参与者、引导员、宣传员、文明好司机等先进典型进行宣传报道。同时,对不礼让斑马线的案例、严重违章车辆信息予以公布曝光。强化宣传引导,引导行人遵守交通法规,自觉做到过马路看信号灯、走斑马线,自觉做到不跨越护栏、不走机动车道。开展文明交通志愿服务,组织广大志愿者通过义务协勤、法规宣讲、排队引导等形式,弘扬社会正气,传播文明理念。开展守护平安活动,通过投放宣传资料,张贴警示贴、亮尾贴、签订承诺书等方式,引导骑行电瓶车的朋友们,自觉做到无盔不出门、无盔不出村、无盔不出企、无盔不上路。
发布会上,市公安局副局长孙明介绍,交通标志、标线、隔离栏等交通设施作为道路交互与通行的重要组成部分,在优化道路通行秩序、预防交通事故发生、提升城市形象等方面发挥着及其重要的作用。交通设施的建设与维护水平更是能直观体现着一个城市的交通管理上的水准。近年来,市公安局交通警察局全力推动全市道路交互与通行设施完善工作。2022年以来,共计维护交通标志2000余块、维护隔离栏90余公里、维护施划标线万余平方米。
孙明介绍,沈阳公安交警严格秉承“严查快改、即知即改、全面整改”的原则,对市民反映突出的交通设施问题,全力进行完善、更新、调整,提升百姓满意度。2022年以来,共计处理涉及道路交互与通行设施类警情600余件,办理百姓意见、建议300余件。
斑马线是行人、非机动车过街的安全线、生命线,也是展示城市形象的风景线,针对行人过街集中、车流量大的100余处路段斑马线,按照精细化工作理念,全面强化礼让行人配套交通设施完善工作,开展配套交通标志、标线年共计设置机动车、行人双向提示斑马线余块。
针对全市公路多发、易发交通事故点段,全面强化事故易发点段交通设施建设,在国、省、县、乡公路开展交通安全风险隐患点交通设施完善工作,设置相关警告、提示标志60余块,贴覆路侧道路示廓反光膜30余公里,最大限度预防道路交通事故的发生。
进一步完善校园周边设施。计划对全市中小学校园周边交通标志使用荧光色标志做改造更新,强化安全、警示提示作用。同时,对校园门前各类交通标线,依据标线不一样的材质特点进行施划,加强标线反光、防滑、车辆震荡感等效果,逐步提升校园周边交通安全。
不断开展交通设施更新完善,提升道路交互与通行良好形象。计划对沈阳方城周边的东顺城街、南顺城路、北顺城路原隔离栏做改造,统一更换为新式景观交通隔离栏。同时,对南京南街、长安路等街路内老旧破损、锈蚀严重的中心隔离护栏进行整线换新,对青年大街、胜利大街等主要道路、南北快速干道、东西快速干道等快速路进行标线施划更新。通过逐渐完备更新道路交互与通行设施,全方面提升沈阳城市道路交互与通行形象。
综合施策,助力“缓堵保畅”。持续通过开展多乘员专用车道设置、“拉链式”交替通行设置、专用道标线优化设置、禁令标志优化设置等措施,充分的利用道路资源,强化配套交通设施的建设与完善工作,提升道路通行效率,缓解交通压力。
沈阳市有部分路口在右转弯车道上设置了“货车右转危险区”,这个交通标志设置的初衷和作用是什么?孙明介绍,车辆转弯存在盲区,尤其是货物运输车辆,车身较长,转弯半径大,盲区的区域也比较大。为了最大限度消除此类交通安全风险隐患,在全市范围内选取了部分路口,在右转轨迹处施划“货车右转危险区”字样并配套设置提示标志。一方面,提示货车驾驶人在转弯时,要提前瞭望,确认安全。另一方面,也对通过路口的行人和非机动车驾驶人提个醒,要在确保安全的前提下,再通过路口。下一步,还将对市区道路内存在急弯、陡坡、窄路、易滑等特殊路段,通过“国标加强”方式,设置图形与文字相结合,“醒目、易识别、提示性强”的特色交通标志,全面强化警示、提示作用。
发布会上,市交通运输局副局长柳熠介绍,近年来该局聚焦“缓堵保畅”工作,坚持规划引领、一直在优化公路路网结构、高标准实施交通基础设施建设、常态化开展路域环境整治,交通出行条件得到持续改善。
沈阳超前谋划内捷外畅城市综合交通运输体系。按照省委、省政府关于加快构建以“双核”为牵引的“一圈一带两区”区域发展格局重大部署,以及市委、市政府关于构建规划共绘、交通共联、产业共链、平台共享、生态共保、文旅共建、社会共治的沈阳现代化都市圈建设要求,结合我市整体规划,该局编制完成了《沈阳市“十四五”综合交通运输发展规划》,形成了《沈阳现代化都市圈交通一体化发展专项规划》《沈阳现代化都市圈多层次轨道交通规划》中期成果,实现交通运输发展与全面振兴新突破战略相统一,与沈阳现代化都市圈建设相统一,与促进区域协同发展相统一,为建设内捷外畅城市综合交通体系明确了方向。
在打通断头路方面,沈阳不断丰富完善沈阳市公路路网结构。按照沈阳现代化都市圈建设部署,结合沈阳市快速路“环线+放射”布局,谋划推进了一大批标志性、节点性的重点建设项目,并取得重大进展和突破,其中四环快速路棋盘山段新建工程、绥沈线鲁家辽河大桥、沈张线(辽河特大桥及引线)新建工程如期竣工通车,东部旅游大道全线贯通并完成改造升级,道路通行条件得到进一步改善。
2023年,市交通运输局计划实施公路建设项目20项,其中通武线柳河大桥、法盘线(北门至康法界)改扩建工程、沈环线蒲河北桥改建工程、马宋公路二期、西北连接线月起陆续进场开工。环城快速路提升及周边道路建设工程计划5月启动建设。新民环城路新建工程、法库西北环线新建工程、京抚线辽中绕城过境段改建工程、辽满线卡力马辽河特大桥新建工程等重点工程今年开展前期工作。
今年,沈阳还将完成国省干线公里,农村公路维修改造500公里,有效提升全市公路通行能力。
在倡导绿色出行上,沈阳将加速推进公共交通基础设施建设。目前,沈阳站西广场公交枢纽作为沈阳最大的综合公交枢纽建成投入到正常的使用中,可满足24条公交线路同时进场运营,实现火车、地铁、公交“零距离”换乘。高官台、揽军路等2个公交场站解决了75台公交车马路停车问题。
2023年,该局将继续加速推进公共交通基础设施建设,推进宝马东、辽宁大学南等5个公交场站建设,启动全运路、沈阳南站西广场、中欧班列集结中心等8个公交场站建设。这些交通枢纽建设将逐步提升公共交通服务能力和水平,提高绿色出行、公交出行吸引力,引导人民群众优先选择公共交通出行,缓解城市交通压力。
此外,沈阳将全方面提升国省干线公路通行条件,常态化开展公路路域环境整治行动,累计施划热熔标线万平方米,新建交通标志50处;规范国省干线万米;“清遮挡、净视距”503处,国省干线公路通行条件持续向好。2023年,市交通运输局将保持常态化公路路域环境整治力度,对全市1463公里国省干线公路定时进行巡查,持续推动公路路域环境再提升。
发布会上,市城市管理行政执法局副局长关正君介绍,今年该局将坚持从人民需求和市政管护工作实际出发,以“系统推动、标准引领、对标先进、优化模式、提升质量”为指导,以市政设施维护精品年为抓手,从更新、维护、精细化管理全方位、多角度发力,提升道路通畅性和舒适度。
去年,市城管执法局深入践行“绣花匠心抓管理、全程全域求精细”的管理理念,围绕“安全性”和“完好性”两个方面,全力保障城市道桥设施完好、安全、畅通。在道路维护上,坚持铣刨盖被和填坑补槽相结合为主的方式,实施市政道路预养护,全年道路维护车行道、人行道、边石更新率分别为11.85%、12.41%、20%。
在背街小巷微更新上,沈阳以解决背街小巷脏、乱、差等问题为切入点,坚持“两优先、两贯通、两分离、一增加”的原则,按照“一拆五改五提升”微更新提升标准,实施街巷路U型断面全要素全覆盖更新,2022年全面完成改造提升背街小巷200条。
在道路塌陷隐患排查上,沈阳坚持“四早、三查、双考核、一确保”机制,首次在全市范围采用探地雷达对重点区域采用人机结合的方式开展道路塌陷隐患排查,全年累计完成道路探查922条,处理道路脱空、空洞、疏松等120处道路塌陷隐患,有实际效果的减少了道路塌陷风险。在道路挖掘上,沈阳全年完成502项道路挖掘工程的管理,提高道路挖掘恢复标准,试点在青年大街、文化路等主干路实施整车道恢复,最大限度消除“马路拉链”。
今年,沈阳将做好市政道路精修细养。创建50条市政设施维护精品示范路,实施道路全要素、高标准维护,精修细养,打造高标准完好的市政设施精品维护街路。背街小巷微更新延续“一拆五改五提升”的U型断面全要素维护更新标准,对全市12个地区309条背街小巷进行微更新改造,切实解决市民“身边小事”。
同时,沈阳将全面做好道路施工交通组织工作,最大限度压缩工期。实施严格管理,全方面提高占路工程的施工进度,减少施工对民生及交通影响。做好道路安全防范,采用人机协同的方式,逐步加强道路安全风险隐患风险评估,继续深入开展道路雷达探查,计划检测819条道路,2047.49公里。